정부나 관료집단을 보면 서열과지위와 관계없이중심적인 인물들이 조직을 이끌어가고있다 집단내에서 왕따당하는.사람들로 수장으로임명하므로서 실제기관을 이끌어가는 사람 따로 수장따로 현상이 너무광범위하다면 정부(관료)의 크고작은집단구성원들로부터도 외면받게된다
정부나 관료집단을 보면 서열과지위와 관계없이중심적인 인물들이 조직을 이끌어가고있다 집단내에서 왕따당하는.사람들로 수장으로임명하므로서 실제기관을 이끌어가는 사람 따로 수장따로 현상이 너무광범위하다면 정부(관료)의 크고작은집단구성원들로부터도 외면받게된다