공공근로니 취로사업이 복지일까요? 동네 궂은일에 동원된 그들은 한 달
일하고 약 50만 원을 지원받는다고 말했습니다.
월 50만 원은 방세 내고 전기세 내면 남는 게 없는 목숨만 붙여 놓는 대
책 “언젠가는 동사무소 불 질러버리고 죽고 싶다.”는 투로 근로자들이 말했
습니다.
(공부해(工富解)정의일류국가319p)
(주)유비쿼터출판 큰빛
동사무소 여직원은 출산휴가로 안 나오고 어쩌다 나와서는 말투가 젖같
이 하고 취로 근로 일당 23.000원인데 만일 몸이 아파 하루 결근하면 벌금
이라며 5만 원을 공제한다네요, 게으럼 피우면 안 된다며 장난이 심하고 인
격모독을 하면서 지들은 공무원이라며 뭐라고 시키면서 지들은 그게 근무
냐고 반문 했습니다.
(공부해(工富解)정의일류국가319p)
(주)유비쿼터출판 큰빛
수급자와 취로사업 근로자는 거의 같은 대상으로 수급자로 지정된 후 근
로를 하게 되면 수급자지위가 박탈되기 때문에 수급자를 선택합니다.
수급자 지위가 박탈된 사람들이 취로사업에 참여하면서 수급자들과 자신
들을 비교하면서 일하는 사람들은 놀고 타먹는 수급자보다 부당한 대우와
수당을 받는 것에 분개하고. 수급자는 90만 원 타는데 취로사업 종사자는
일당 23.000원을 보장하고 아파서 결근하면 5만 원을 공제하니 탈 돈도 없
는 경우도 있답니다.
(공부해(工富解)정의일류국가319p)
(주)유비쿼터출판 큰빛
이들도 사생활이 있고 채권자들로부터 독촉받으며 하루하루 살아 있을
뿐 매일 아침 눈을 뜨지 않기를 기도하면서 잠든다는 사실입니다.
취로사업 공공근로(영세민)대상자들은 대부분 ‘유전무죄’ 제도에서 법을
잘 준수한 준법정신이 드높은 사람들의 최후에 모습입니다. ‘유전무죄’라는
법제도 아래서 기업을 읽으키고 무엇인가 성취한 사람들은 탈법이거나 불
법을 통해서 성취하여만 하게 되어있습니다.
(공부해(工富解)정의일류국가319p)
(주)유비쿼터출판 큰빛
본래 법이 공정하게 집행되지 못하면 법을 지키는 사람들이 손해를 보게
되어 있습니다. 특히 ‘유전무죄’ 제도 아래서는 더욱 그러합니다. 유전무죄
라는 제도는 법조인이 공권력 종사자들 공무원을 유전무죄의 치부를 위해
동원 활용하는 것입니다.
(공부해(工富解)정의일류국가319p)
(주)유비쿼터출판 큰빛
우리가 일본과 중국 미국 같은 나라를 식민지로 활용하려면 국내에서 인
력의 하향고용을 경계해야 합니다. 그들이 하향고용을 해서 우리의 손발이
되도록 의식적으로 문화적으로 우리가 인력의 상향 고용이 가능한 시장을
만들고 보호해야 합니다.
(공부해(工富解)정의일류국가319p)
(주)유비쿼터출판 큰빛
조선의 앞마당 만주에서 인구 백만의 누르하치도 중국 대륙을 지배했었
고, 몽골의 징기스칸도 아시아 대륙을 지배했었다. “자원이 없다거나 돈이
없다거나 인구가 적다거나 그런 소릴랑 하지마라!” 인력의 상향고용을 통해
그들의 지배국이 되면 되는 것이므로 그들이 시키는 하향 고용 종살이에
올인 하자는 신자유주의자(재벌)들의 의식을 바꾸면 됩니다.
(공부해(工富解)정의일류국가319p)
(주)유비쿼터출판 큰빛
통합적 접근방법이 등장하게 된 배경과 실천적 합의에 대하여 서술하시오
통합적 접근의 실천과정 -클라이언트체계 -서비스나 도움이 필요한 사람을 지칭
사회복지사(변화매개인)와 계약이 이루어졌을 때 클라이언트가 됨,
사회복지사는 클라이언트체계와 결과목표에 합의에 이르지 못하고서는 목적을 명확히 할 수 없음,
결과목표는 사회복지사와 클라이언트 사이의 계약으로 구체화될 수 있고 이 목표는 변화할 수 있다.
통합적 방법론의 대표적 실천모델은 핀커스와 미나한의
4체계모델과 단일화 모델, 문제해결 모델, 생활모델 등이 있다.
1, 문제해결 모델 Perman(1957)과 권한부여 모델
문제Problem/ 사람Person/ 장소Place /과정Process
1) 문제(Problem) 문제는 개인의 사회적 기능에 민감하게 영향을 주고받는 것
클라이언트의 문제는 다면적이고 역동적이므로,
사회복지사와 클라이언트는 문제의 한 부분을 작업 단위로 선택해야 한다.
2) 사람(Person) 상황 속의 인간을 중요시 사회적 측면이나 개인적 측면에서
도움이 필요한 사람의 행동에는 목적과 의미가 포함된다고 봄
3) 장소(Place) 문제를 가진 개인이 도움을 받으러 찾아오는 곳으로
사회복지기관은 변화를 받아들이는 적응적 유기체임 의미
4) 과정(Process) 사회복지사와 클라이언트의 전문적 관계를 통하여 클라이언트
스스로 문제에 관계하고 대처함으로써 현재뿐 아니라 장래 생활에도 안정성을 갖게 문제해결에 도움을 주는 과정
5) 권한부여 모델의 개념(Seleebey, 1997)
클라이언트를 문제 중심으로 보는 것이 아니라 장점중심으로 봄으로써 클라이언트의 잠재능력 및 자원을 인정하고
클라이언트의 자기 회복력을 전제로 하여 클라이언트가 스스로 삶을 결정할 수 있도록 능력을 부여하는 것이다.
사회복지사와 클라이언트의 관계가 상호 협력적 파트너십으로 규정,
모든 개인, 가족, 지역사회는 강점, 자질, 자원을 가지고 있으며 변화와 성장의 가능성은 무한하다고 보는 것이다.
사회복지사는 클라이언트가 자신의 불행, 질병, 고통을 극복할 수 있는 잠재력과 가능성을 가지고 있다는 믿음을 가져야 하며
클라이언트에 대한 관심, 존중, 존경심을 가지고 클라이언트의 말을 경청해야 한다.
사회복지실천의 통합적 접근의 4체계 모델은 클라이언트체계, 행동체계, 표적체계,
변화매개체계의 4가지 체계들의 결과목표와 사회복지사의 방법목표의 두 가지 요인이 포함되는 것이다.
지역체계 내에 다양한 사회제도들을 관련시키는 방식으로 지역사회의 능력을 향상시키기 위해서는
전체로서의 지역사회체계와 지역사회 내의 다수의 하위체계를 동시에 고려해야 한다.
지역사회는 지위, 역할, 집단, 제도들로 이루어진 하나의 체계로써 파악할 수 있다.
지역사회의 각 요소들이 상호 긴밀하게 연결되어 집단이 형성되고, 여러 집단과 제도들이 서로 결합되어 지역사회를 이룬다.
지역사회복지실천의 초점은 사람들과 사회 환경 사이에 존재하는 체계들의 상호작용에 있으며,
체계들 간의 역동성을 상실했을 때 지역사회문제가 발생한다고 본다. 따라서 지역사회의 문제에 개입하는 사회복지사는 사회 체계론적 인식을 가지고 지역사회문제를 사정하고 개입하고 적용할 수 있는 변화 매개 인이 되어야 한다.
결론적으로 사회복지사는 지역사회의 전망과 희망을 진지하게 고려하여 그들의 강점, 자원, 역량을 동원하여 욕구를 충족하고,
위험을 최소화하며, 클라이언트의 희망과 꿈을 이루도록 도와주어야 한다.
2017.11.13 배영규
